Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?

PAV (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu įvertinamas numatyto projekto poveikis ekologijai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto poveikis gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems LR AM įsakyme apie numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.

1 Kategorija: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalų Pramonė: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (virš dešimties ha), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (galia viršijant didelio pajėgumo), vandens jėgainės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (virš 10 milijonų m³ per metus).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas nurodytai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (zonos virš 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (ploto daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant trijų tonų valandai)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks kiekis)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (daugiau nei tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (virš dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai projektas neįeina į privalomų PAV sąrašą, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (dydis, rūšis, vieta)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
• Potenciali įtaka (emisijos, garsas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas PAV procesas įtraukia nurodytus esminius žingsnius:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami oro kokybės, akustinių, akvatinės, grunto, ekosistemų matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos sumažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Bendruomenė informuojama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas įprastai reikalauja vidutiniškai metus, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV vykdomas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Bet, dėl to, kad PAV reikalauja specialių žinių, būtina pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Dizaineriai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas beveik visiems didelių užmojų, kurios pasekmės potencialiai daro poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato užmojus, kuriems privalomas PAV, įtraukiant gamybą, galios įrenginius, transportą, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Jei ketinate veiklą, kurios pasekmės gali būti turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir garantuoti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir vykdys visus reikalavimus.

poveikio aplinkai vertinimas